A Empresa Municipal de Tecnologias de Juiz de Fora (EMTEC) apresenta o MAPE.IA, plataforma de inteligência de recursos públicos em saúde criada para responder a uma pergunta que todo gestor municipal conhece e poucos conseguem responder com rapidez: quanto do dinheiro da saúde publicado pela União e pelo Estado é do meu município?

Todos os meses, portarias do Ministério da Saúde, resoluções da Secretaria de Estado de Saúde e deliberações da Comissão Intergestores Bipartite (CIB) destinam recursos aos municípios. Esses valores, porém, ficam escondidos em anexos com centenas de páginas e em tabelas que listam todos os municípios do país. O MAPE.IA lê esses documentos diariamente, localiza a linha que pertence a cada cidade e mostra o valor acompanhado do trecho do texto oficial que o comprova.
 

O problema que a plataforma resolve

Só em Juiz de Fora, cidade-piloto do projeto, mais de 2,5 mil normas federais e estaduais citam o município. Acompanhar esse volume manualmente é inviável, e o recurso que ninguém viu não entra no planejamento, não é cobrado e não tem a prestação de contas feita no prazo.

Além do volume, há a distância entre o prometido e o pago: a resolução anuncia um valor, mas o depósito nem sempre acontece, ou acontece em outra data. Sem cruzar as duas informações, a prefeitura não sabe o que cobrar nem de quem. Há ainda atos que exigem contrapartida, prazo de execução e prestação de contas, condições que, descobertas tarde, viram problema com os órgãos de controle.
 

O que o MAPE.IA faz

A plataforma atua em três frentes:

• Lê: robôs coletam portarias, resoluções e deliberações nas fontes oficiais (Diário Oficial da União, Fundo Nacional de Saúde, SES-MG, CIB-SUS/MG, SISMAC, CNES/DataSUS, Portal da Transparência e Saúde Legis), identificam o valor do município e guardam o trecho que o comprova;

• Cruza: coloca lado a lado o que a norma prometeu, o que o Estado pagou e o que o Fundo Nacional de Saúde repassou, resolução por resolução;

• Avisa: quando entra um ato novo para a cidade, notifica o gestor e informa qual é; se o ato tem relação com um projeto cadastrado pela prefeitura, o projeto também é avisado.

O gestor pode ainda conversar com cada documento por meio de inteligência artificial, perguntando sobre valor, finalidade, prazos e condições, e receber a resposta com base no texto oficial daquele ato. Projetos da prefeitura, como a ampliação da atenção primária, a frota do SAMU ou a rede hospitalar, podem ser cadastrados para que a plataforma indique as normas capazes de financiá-los, com o percentual de afinidade e o motivo.

Não há projeto de implantação: o MAPE.IA usa apenas fontes públicas oficiais e não exige integração com os sistemas da prefeitura. Ao habilitar uma cidade, a carga dos dados federais roda automaticamente e os primeiros resultados aparecem em minutos. As fontes federais cobrem todos os municípios do país; em Minas Gerais, o dinheiro estadual também é conciliado.
 

Transparência e confiança nos números

Todo valor exibido tem origem rastreável: da tela ao PDF oficial em um clique. A leitura é feita por regras auditáveis, e a inteligência artificial só confirma o que está ancorado no texto do ato. Quando há dúvida, o painel informa que há dúvida, e qualquer usuário pode reportar um erro para que a equipe corrija.

A plataforma não trata dados pessoais de cidadãos ou pacientes: trabalha apenas com normas, repasses e pagamentos agregados por município. Cada prefeitura enxerga somente os próprios dados, com acesso por usuário, perfis de permissão e trilha de auditoria de quem fez o quê.
 

Tecnologia pública para o dinheiro público

Desenvolvido e operado pela EMTEC, o MAPE.IA nasce da experiência da empresa pública com a gestão municipal e reforça o papel de Juiz de Fora como referência em inovação no setor público. A solução é dirigida a prefeitos, secretarias de saúde, fundos municipais de saúde e áreas de planejamento e controle, a todos que respondem pelo dinheiro da saúde.

Prefeituras interessadas em conhecer o painel carregado com os dados do próprio município podem agendar uma demonstração pelo WhatsApp da EMTEC: (32) 3690-7315.